十三届开平市委第十二轮巡察整改进展情况公开
发布时间:2021-06-28 19:35  来源:开平市纪检监察网

近期,十三届市委第十二轮巡察整改阶段性任务基本完成。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定及市委巡察工作部署,现将市人大机关党支部、市政府机关党组、市政协机关党支部、赤水镇党委、市住房和城乡建设局党组(以下简称“市住建局党组”)、市疾病预防控制中心党支部(以下简称“市疾控中心党支部”),以及月山、大沙、赤水等3个镇辖下52个村级党组织的整改进展情况予以公开。

市人大机关党支部

针对“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,战斗堡垒作用发挥不充分”的问题。制订党支部学习计划。研究部署党建工作要点,将巡察整改落实与推进民生实事相结合。将意识形态纳入党支部工作范畴,开展网络意识形态风险隐患排查。

针对“组织建设有待加强,党建工作存在薄弱环节”的问题。认真落实党建工作责任制,将党建与业务工作同谋划、同推进。加强党务干部队伍建设,完善党支部换届选举材料,加强党建宣传公开。落实“三会一课”制度,规范召开组织生活会。

针对“从严管党治党意识不强,党员教育管理有盲区”的问题。健全党风廉政建设工作制度,强化廉政警示教育。规范干部因私出国(境)管理。完善工会管理制度,开展工会财务账目自查自纠,发挥机关工会会员服务和组织文体活动的作用。

市政府机关党组

针对“学习贯彻党的十九大精神不够深入,党组核心作用发挥不充分”的问题。组织落实第一议题制度,及时传达贯彻上级决策部署。落实政府网站日常监管责任,着力建立常态化监管机制。完善保密管理制度,实施涉密载体闭环管理,规范密件收发程序。严格区分党组会议与行政会议议事规则和议事范围,落实非党组成员表决、回避制度。制定2021年度意识形态工作计划。

针对“贯彻落实新时代党的组织路线有差距,党建工作和干部队伍建设有待加强”的问题。制定党组党建工作计划。严肃召开专题民主生活会,指导各党支部规范召开组织生活会。按要求配备专职党务干部,加强专兼职党务干部的业务培训。着重培养选拔年轻干部,陆续启动多个内设机构副职以上职位任用程序。制定请(休)假和外出审批报备制度,完善干部职工出国(境)管理制度。

针对“全面从严治党责任压力传导不够到位,部分领域和环节存在廉政风险”的问题。建立健全党风廉政建设领导机制,落实“一岗双责”,党组成员带头开展提醒谈话。组织开展党性党风党纪和廉洁从政(从业)教育。对2017年以来发放津补贴情况进行全面核查,对不符合规定的款项进行清退。完善工会经费、公务车辆管理、自主采购、固定资产管理等制度。

市政协机关党支部

针对“支部战斗堡垒作用发挥不充分,班子战斗力不强”的问题。扎实开展政治理论学习,认真召开民主生活会。健全组织架构,明晰支委职责定位,定期研究党建工作。开展集中学习研讨活动,加强对专职党务干部的业务培训。

针对“党内规章制度执行不到位,纪律和作风建设亟待加强”的问题。制定2021年工作要点,组织开展党史学习教育。完善请(休)假制度和因公外出审批报备工作制度。落实党风廉政建设责任制,从严从实抓好干部日常管理。制定党内谈话工作制度,自觉接受派驻纪检监察组监督。

针对“党内政治生活不严肃,党组织建设力度不够”的问题。严格执行“三会一课”制度,对无故不参加组织生活的党员干部进行提醒谈话。加强警示教育和廉政教育,用好绩效考核、评先评优等正向激励措施。严肃召开专题组织生活会,把落实意识形态情况作为组织生活会重要内容。

市住房和城乡建设局党组

针对“政治意识不够强,贯彻落实中央重大决策部署和上级精神存在差距”的问题。加强政治理论和政策法规学习。成立工作专班,对疫情期间落实直管公房减租政策情况开展排查,退还符合减免政策的费用。完成下属建筑工程质量检测站转企改制工作。制定防空地下室易地建设收费管理制度,对应缴未缴的费用进行追缴。加大对预售项目监管和处置问题楼盘工作力度。对小区物业管理进行指导和监管,提高审图服务水平,加大测桩人才的投入。开展建筑领域扬尘治理专项工作。

针对“作风不够扎实,资金、资产、资源管理处置方面风险较多”的问题。全面排查和推进全市保障性安居工程项目,对全市物业小区消防开展专项排查,规范住宅维修基金代管专户资金增值公示。建立公房管理系统,完善公房招租机制。对机关及下属事业单位、托管企业的违规领取津补贴和违规摊派等情况进行自查和清退。

针对“履行管党治党政治责任不到位,基层党组织组织力仍需加强”的问题。完善党组工作规则。认真组织民主生活会。加强专业技术人才招聘和培养,建立健全单位轮岗制度,落实人才队伍外循环,积极提拔年轻中层干部。实施领导班子联系下属单位机制,规范托管企业的工资福利制度。

市疾病预防控制中心党支部

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距”的问题。制定年度政治理论学习计划,定期传达上级有关疾控工作的重要部署。加强对基层医疗机构开展国家基本公共卫生服务项目的技术指导和“四害”密度的监测。重新修订“三重一大”决策议事程序,制定支委会和班子会议的议事范围。对行政事业性收费情况进行梳理,取消、清退违规收取的费用。研究部署年度意识形态工作,定期收集网络舆情。

针对“落实新时代党的组织路线不到位,党建工作队伍建设存在短板”的问题。开展党内关怀和先进事迹宣传,鼓励优秀干部职工向党组织靠拢。修订“三会一课”制度,严肃召开民主生活会和组织生活会。严格落实专业技术人员选聘工作,启动中层干部提拔任用程序。全面排查全体人员任职情况,对需要任职回避的1名人员进行调整。修订加班审批制度,加强请休假审批管理,重新制定干部职工出国(境)管理制度,完善内部审批流程。

针对“管党治党宽松软,违反中央八项规定精神问题依然存在”的问题。完善廉政风险防控机制,制定年度党风廉政建设工作计划。重新识别廉政风险点,对班子成员的分工进行调整。强化对加油卡的管理,退回涉嫌私车公养的加油费用。对违规发放津补贴的情况进行排查和清退。完善公务接待制度,加强工会经费管理和监督。修订公务用车和加油卡管理制度。健全物资采购预算和使用登记,加强固定资产和应缴款项管理。

赤水镇党委及辖下村级党组织

针对“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不到位”的问题。制定党委中心组理论学习和主题教育计划,落实第一议题制度。完成补充耕地项目约900亩,督促承包方按照耕地用途使用。成立清产核资工作小组协助水泥厂进行改制,培育一批农业特色项目。核准各农机现状,定期向党委汇报扶贫项目的进展情况。加强对维稳信访工作的领导,多次研究解决信访积案、反复上访重点问题。加强对盗采河沙行为的巡查。

针对“群众身边腐败问题和不正之风突出”的问题。积极推进解决村通水改水、通村道路硬底化和农村厕所建设等问题。规范垃圾费收取标准,并统一采用委托银行代收的便民化举措。加强镇村干部外出考察学习的监督管理,退回镇干部随行的考察调研费。规范专项资金使用,督促村监会落实监督管理,对违规吃喝的餐费进行清退。加强对住宿和饭堂的管理,督促退回干部家属应缴纳的住宿费用和餐费。

针对“政治建设不到位,落实全面从严治党主体责任不力”的问题。选配新一届“两委”班子成员、村监会成员和村小组长。修订镇领导班子议事规则和重大事项集体决策制度,以及党委政府联席会议制度,明确议事内容和程序。落实党委会议讨论干部任免和提拔事宜,加强干部提拔业务知识培训。制定因私出国(境)证件管理和出入境审批制度。加强组织人事管理工作,构建“抓早抓小”工作机制。规范动物检疫工作手续,妥善处理村小组不交账问题。

针对村级党组织“贯彻执行上级部署不力”的问题。责令拆除违规建设的养殖场。成立林业工作领导小组,加大日常巡查和宣传力度。鼓励各村委会因地制宜发展农业,提升村干部落实乡村振兴的执行力。实施村小组集中供水全覆盖工程,推动解决通村道路硬底化问题。加强对维稳信访工作的领导,多次研究解决信访积案、反复上访重点问题。

针对村级党组织“党员干部廉洁自律意识差,纪律作风问题突出”的问题。对违规吃喝的村干部进行谈话提醒,落实镇“三资办”和村监会对餐费报销的监督管理。加强村干部外出考察学习的监管,责令村委会清退考察调研超出标准支付的费用。镇“三资”办协助各村(居)委会清查登记资源资产。

针对村级党组织“落实党建主体责任不力,软弱涣散现象依然存在”的问题。调整各村(社区)“两委”干部结构,选优配强村、村小组、村监会人员。对“两委”干部开展集体廉政谈话,落实村监会的谈话提醒和业务培训。加强党务工作培训,督促基层党组织规范工作流程。

月山镇辖下村级党组织

针对“党组织核心作用发挥不充分,贯彻落实上级决策部署存在差距”的问题。持续开展农村人居环境整治,实行长效保洁机制。如期完成脱贫攻坚目标任务,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

针对“宗旨意识不强,群众身边的不正之风依然存在”的问题。对村专项经费的使用情况进行监督检查,对违规使用的6个村的相关干部进行批评教育。组织经费使用专题学习,督促各村严格执行备用金制度。镇对未经审批的资产资源发包项目收费进行自查自纠,督促11个村委会取消收费。规范集体资金管理和资产资源交易。加强对各村“三资”的监督管理,对放任村小组私设联队的5个村支部书记进行提醒谈话,全面撤销私设的联队。

针对“基层党建内生动力不足,固本强基工作不到位”的问题。加强“两委”干部的配备,选优配强村监委员会队伍。完善村级绩效考核制度,强化“两委”干部纪律警示教育。加强党员日常教育管理,强化村务监督业务培训。

大沙镇辖下村级党组织

针对“贯彻落实党中央重大决策部署主动性不够,部分工作落实不到位”的问题。加大生态环保领域的宣传力度,及时修订相关工作管理制度。逐步解决群众饮水难问题,落实招聘村医工作,持续推进改善灌溉和如厕难题。完善村干部绩效考核方案,巩固人居环境整治成果。

针对“纪律规矩意识不强,群众身边腐败问题和不正之风屡禁不止”的问题。制定重点困难人群的巡访和回访制度。镇对各村干部开展廉政教育谈话,排查退回违规发放的津补贴。完善镇“三资”管理制度,细化公务用餐和专项资金使用制度。

针对“基层组织建设基础不扎实,基层治理亟待加强”的问题。组织村级党建工作专题培训,加强对流动党员的管理。对村监会成员队伍进行调整优化,强化对村监会成员的业务培训和考核。充实村小组长后备人选。(开巡办)