近期，十四届市委第二轮巡察集中整改任务已经完成。根据《中国共产党巡视工作条例》及市委巡察工作有关要求，现对翠山湖产业转移工业园党工委、市教育局党组等12个单位党组织的集中整改情况予以公开。

翠山湖产业转移工业园党工委

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，担当作为不足，推动园区高质量发展乏力”的问题。落实“园区再造”工程，抓好大型产业集聚区建设，盘活6个使用低效地块，协助30多家企业申报政策奖励、扶持资金，2022年引进亿元以上项目19个，投资总额55.11亿元。

针对“全面从严治党推进力度不够，群众身边不正之风依然存在”的问题。落实专职副书记分管纪检工作，配备2名纪检工作人员。建立网格党群服务站，组建15个挂钩联系企业工作小组。设置商业广场停车位166个，完成路灯维修养护。聘请第三方对峯景生态园一期工程绿化项目的费用重新审核结算。

针对“党的基层组织建设存在薄弱环节，干部队伍建设力度不足”的问题。完善党群服务中心建设，组织辖区党支部举办车间微党课86次。对不规范使用党建经费的2人进行批评教育。2022年选拔任用中层干部13人、调入1人、选派培养锻炼4人。

针对“上一轮巡察和审计指出的问题整改不到位”的问题。修订公务接待管理制度，规范公务接待行为，对于考察调研活动的接待需凭公函或上级来文。

市教育局党组

针对“学习不够深入，贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有差距”的问题。规范师德师风失范问题的调查流程，查处2宗案件，加强以案促改教育。落实“双减”工作宣传、配套服务和督导检查，2022年派出检查人员1661人次，检查校外培训机构394家次。制定《解决幼儿园教师队伍建设突出问题工作方案》，督促幼儿园分批清退没有教师资格证的教师，组建2批共18个教育集团培育全市80多所义务教育学校。加快建设产教研融合的实习实训基地，加大中职招生力度，2022年9月中职学校招录新生1976人，占比28.41%。落实事业单位岗位等级聘用和教师中级职称评审。加强对日语培训机构的监管，完成对培训机构教师的资格审查。

针对“重点领域风险较大，落实中央八项规定精神力度不足，违反中央八项规定精神现象仍有发生”的问题。对教育系统政府采购工作进行自查，印发《关于进一步规范局机关物品和服务采购工作的通知》和《关于进一步加强教育系统政府采购监督工作的通知》。约谈教师持证率不达标的幼儿园举办者，完成76所民办幼儿园年检工作。优化《开平市中小学核增奖励性绩效工资发放方案》和《开平市教育系统高中管理绩效考核方案》。对学校服务性收费行为进行自查，对某学校供应商欠缴的水电费进行追缴。

针对“对教育均衡发展统筹谋划不足，干部队伍建设机制不完善”的问题。规范教师抽调工作，安排11名被抽调教师返回教学岗位。对校（园）级领导交流轮岗和提拔任用172人，学校班子成员的平均年龄下降2岁；提拔任用副股级干部3人，核查13名学校股级干部选拔任用问题。实行党委书记和校长分设体制调整试点，开展教育系统党建网格检查。

针对“巡察整改主体责任落实不到位，对存在问题整改没做到举一反三”的问题。优化师资配置，均衡调配教师资源，2022年新招聘教师107人，平级调整任职超10年的校级领导56人，调配义务教育学校教师230人，利用督导评估、年检等方式加强对幼儿园办园行为的监管。

市民政局党组

针对“政治理论学习贯彻不全面，学懂弄通做实有差距”的问题。紧扣工作实际提出学习贯彻“第一议题”措施。召开安全生产工作专题会议2次，组织开展应急演练2次，完成对福利彩票发行中心“三合一”场所安全隐患风险点的整治。执行由市民政局督查、各镇（街）检查、养老服务机构自查的三级疫情联防联控机制，2022年检查养老机构278家次。全力推动民生实事“双百工程”，2022年9月被抽查得分为92.73分，位居江门市第二。建成区域性养老服务中心2家。

针对“‘民政为民、民政爱民’理念树得不牢，为民服务意识淡化”的问题。修订慈善会捐赠物资管理办法，妥善处置2022年防疫捐赠物资。按要求调整临时救助公示时间，对多发救助供养资金进行追缴。加大慈善事业的宣传力度，2022年慈善会累计募集捐款9290.09万元。完成22个“僵尸”社会组织清理工作，进度为48.9%。建立社会组织管理工作制度，对13家行业协会商会收费情况进行联合检查。指导下属单位及托管企业制定财务管理制度。对丧葬用品物资采购价更新调整，规范价格面议收费。

针对“管党治党宽松软，干部队伍建设有差距”的问题。向社会组织提供党组织组建工作指导，2022年建立88个党支部。优化整合内设机构和下属单位职能。提拔任用干部3名，选派3名下属单位年轻干部参与跟班学习，对市殡仪馆1名同志进行岗位交流，逐步安排抽调工作人员返岗。

针对“落实上一轮巡察整改不力”的问题。市殡仪馆对大宗项目的公开招标和政府采购服务报经局党组审议，对所有殡葬用品的收费差率进行排查，公开收费项目和标准。

市水利局党组

针对“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位，管水治水能力需进一步提升”的问题。核算大沙河供水公司的供水结算价格，对狮山水库原水价格的收费标准进行调整。复核3家水厂取水量，督促2家供水公司补缴水资源费。完成15个“四乱”问题整改。加强对巡河工作监管，出台6项河长制配套制度，联合开展河长制工作督导检查，推动解决87个问题，2022年水质达标率94.5%。

针对“对重点领域和下属单位管理不到位，存在廉政风险”的问题。规范“打击非法捕鱼专项经费”的使用。修订《开平市水利局政府采购内控管理制度》，实现通过招标代理中心从评标专家库随机抽选评标委员会成员。规范下属单位绩效考核方案。

针对“执行选人用人政策有偏差，队伍建设存在明显短板”和“对上轮巡察指出问题的整改未完全到位，对有的问题甚至边改边犯”的问题。排查全系统中层干部轮岗情况，完成3人岗位调整，提拔任用中层干部4人，招录水利专业技术人员4人。督促下属单位制定职工招聘制度，全面排查任职回避情况，完成3名负责人的岗位调整。

市农业农村局党组

针对“践行习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述、研究推动全市农业农村工作方面不够深入”的问题。召开农业农村项目推进会，将项目进度情况纳入年底评优考核。制定特色优势农业产业发展方案，对项目进度较慢的2个镇发出提醒函。推广使用食用农产品承诺达标合格证425家，完成年度考核任务。细化“非粮化”整改工作指引，完成整改396.18亩。建立人居环境督查通报制度，累计印发37期。

针对“服务意识不强，履行新时代‘三农’职责使命”的问题。制定《开平市农业农村局项目管理办法》，印发《农业农村项目检查记录本》，建立奖惩监管机制。落实镇级农产品质量安全检测，开展飞行检查区域技术交流学习12次，实施市镇两级实验室数据比对140份，符合率100%。成立农村土地确权问题整改领导小组，排查土地承包经营权确权登记的数据，对错误的权证进行回收订正。拓宽农业“政银保”贷款贴息政策的受惠覆盖面，摸排全市6类农业经营主体底数，对接合作银行机构融资需求。

针对“主体责任意识淡化，党组织建设方面存在薄弱环节”的问题。印发新任干部综合素质培养工作方案，举办培训活动6期，开展谈心谈话41人次，新招录9人。及时更新10名岗位调整人员的廉政风险防控措施。对农业农村项目设置专账专项核算，对11个到期仍未确定投入方向的项目进行通报，已有7个项目投入使用，另外4个项目进行了优化处理。

针对“落实上一轮巡察整改不彻底”的问题。加强对第三方服务项目的考评，追回违规领取应对新冠肺炎农业贷款贴息资金。印发《开平市农业农村局采购管理细则（2022年修订稿）》。

团市委党支部

针对“贯彻落实党中央关于群团的工作部署不到位，发挥政治引领作用有差距”的问题。聚焦青少年实际需求提供服务保障，开展直接联系青年工作63次。加强团教协作，制定推优入团实施方案。加强对“智慧团建”工作指导和监督，完成“两新”团组织的建设任务。完善志愿服务活动的审核流程，协助缓存区约2000名志愿者将关系转入所在单位。举办全市志愿服务业务培训班8场，推进志愿者服务队伍建设工作，2022年新注册志愿者约14000人，重新激活约6000人。

针对“‘四风’问题依然存在，廉政风险问题突出”的问题。对历次主题党日活动开展自查自纠，党支部书记与其他领导班子成员、党建分管领导与党员分别开展提醒谈话7人次。完善公务出差工作制度，规范资金报销流程。全面自查支出事项和工会活动，开展提谈话醒4人次。落实专款专用，退回不规范使用的团费。

针对“全面从严治党主体责任未压实，巡察、审计整改落实不彻底”的问题。完善党建工作责任制度，开展谈心谈话9人次。招录、调入干部、工作人员5人。修订下属单位的财务管理制度，完善接受社会捐赠和公务接待制度。将存量资金全额上缴财政专户，按规定实行公务用车定点维修。

市归国华侨联合会党组

针对“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，党组领导核心作用发挥不充分”的问题。为侨界代表人士提交提案议案提供服务保障。加强对“侨都赋能”工程、“聚侨引智”行动等重点工作的研判部署和项目的推进，搭建华侨华人文化交流合作、服务新侨创业平台，提升为侨维权服务能力。完善对接服务港澳五邑社团工作。加强侨刊乡讯宣传力度，推广“一站式”为侨服务平台。将“党建带侨建”工作纳入党建工作总体部署，申请4万元基层建设专项资金用于“侨胞之家”创建，及时更新侨情数据库。

针对“‘四风’问题依然存在，风险防控笼子扎得不够严密”的问题。加强廉政纪律教育，谈话提醒5人。对公务接待费用、财务开支和报销等情况开展自查，对拖欠租金进行追缴。

针对“执行新时代党的组织路线存在薄弱环节，履行管党治党政治责任不到位”的问题。党组书记对6位抄袭材料的同志进行谈话教育。梳理近三年提拔的股级干部资料，联系责任单位共同对存疑问题进行调查核实，补充档案材料6份。健全考勤机制，加强对出国（境）的审批报备手续和证照保管的管理。

针对“审计发现问题整改不够彻底”的问题。组织开展财会专业知识学习,实现财务独立核算。设置固定资产登记台账和捐赠项目的收支明细。

市科学技术协会党组

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，履行‘四服务一加强’职责有差距”的问题。学习“第一议题”25项。制定联系科协委员工作制度，畅通科技工作者建言献策的渠道。摸清科协委员会代表所属领域的比例，建立多渠道、多层次、多形式的代表储备机制。成立中微子科普馆建设项目领导小组，强化与中科院高能所、江门市科技局的沟通联系。积极配合省检查组对我市创建全国科普示范市的验收，目前已通过验收。

针对“全面从严治党推进力度不够，制度建设滞后”的问题。专题研究部署党风廉政建设工作，对犯罪服刑的党员进行除名处置，加强以案促改教育。配齐人事、财务工作人员。落实财务独立核算，对划归的固定资产进行盘点。完善优秀论文奖励制度和专家库管理制度，完成中微子科普馆展教大纲及策划专家评审。

针对“党的基层组织建设薄弱，干部队伍建设存在短板”的问题。规范党组议事程序。成立科协党支部和退休党支部。优化干部队伍，调入年轻干部2名，提拔任用1人。

市第一中学党委

针对“思想政治建设措施不力，新时代立德树人精气神不足”的问题。修订党委理论学习中心组和各级党组织理论学习制度。制定“第一议题”学习计划，巡察反馈后开展学习11次。加强对教师的理想信念教育，学期内开展7次政治理论专题报告，开展谈心谈话130多次，帮助解决教师问题150个。制定党委工作规则和“三重一大”事项集体决策制度。组建思政课教师队伍，制定思政课教学计划，制定《开平市第一中学宣传工作管理制度》。

针对“为师生服务宗旨意识淡薄，防范廉政风险意识不强”的问题。制定学校物品采购工作制度，对学校食堂的经营开展招标。完善后勤保障工作监督管理和学校资产管理制度。修订学生学籍管理制度，排查“人籍分离”情况。完成对日语培训机构教师资质和教材的审核。规范校友会运作，将校友会移交执委会管理。

针对“党组织建设乏力，履行管党治党政治责任不到位”的问题。将党建与教育教学管理工作融合，发动优秀教职工和学生积极向党组织靠拢，本学期已有29位师生递交入党申请书，完成8位党员组织关系转接工作。制定临工招聘和干部选拔任用工作制度，对3名任现职超10年的中层干部进行交流轮岗。成立纪检监察小组，规范信访工作程序，建立重点领域易发多发风险台账，开展提醒谈话15人次。

针对“审计问题整改不力”的问题。组织财务人员、采购人员学习业务知识。对学校资产进行全面排查，规范后勤维修和物品出入仓库的管理。

市开侨中学党委

针对“贯彻落实党中央关于教育工作的决策部署有差距，党组织核心作用未能充分发挥”的问题。组织全体教师签订《中小学教师拒绝有偿补课公开承诺书》，制定《开侨中学2022—2023学年第一学期德育工作计划》，把师德作为专业技术人员岗位等级竞聘和教师职业道德规范考评工作的先决条件。加强教职工的思想政治工作建设。对公众号推文实行两审制度，强化对学校广播站的监管，开展反迷信宣传教育活动。

针对“防范廉政风险和担当作为意识不够强，‘四风’问题禁而不止”的问题。落实教职工代表大会代表任期制。规范教辅资料征订流程。对教职工伙食费开支情况开展自查。成立政府采购领导小组，实行政府采购负责制。加强对饭堂、小卖部等承包商的监管，追缴洗衣机服务商的电费。

针对“从严管党治党力度不足，党组织战斗堡垒作用弱化”的问题。建立党员领导干部联系非党员教师、教师入党积极分子制度。完成5名干部轮岗交流，将编外人员从115人缩减至49人。召开师徒结对工作会议，助力青年教师成长，党委书记对党委委员、副校长对中层干部、级长开展谈心谈话100余人次。

市长师中学党总支部

针对“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位”的问题。加强师生防疫培训，严格落实师生外出审批、报备管理措施，约谈未落实提前报备离开开平的教职员工9人次。制定学籍异动管理规定，定期核对学籍信息。组织专任教师学习高考改革政策。推动课堂改革落到实处，设立6个校级名教师工作室，其中有2个升级为开平市“三名”工作室。组织对校外日语培训机构的授课教材进行审核。

针对“抓‘四风’用力不够，资金管理、工程项目领域存在风险”的问题。完善膳食监督委员会的管理监督制度。成立政府采购监督小组定期对每个采购项目进行监督检查。完善教师宿舍管理制度。成立后勤服务监督小组，督促第三方服务机构补缴水电费用。

针对“贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，干部队伍建设存在短板”的问题。制定党总支部工作制度，定期组织岗位培训。加大师德考核力度，对违反《教师职业行为十大准则》、对工作分配挑肥拣瘦的教师一票否决。完善考勤和评优、竞岗、职级晋升等制度，实行非下班时间离校登记制度，提醒迟到早退教职工13人次，约谈4人次。提拔任用干部5人。

开平开放大学党总支部

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，履行职责使命不到位”的问题。把习近平新时代中国特色社会主义思想写入学校章程，专题研讨如何办好职业教育工作。加快推进学校转型升级，修改完善学校规章制度。注重推进老年教育和社区教育，积极探索社区教育与养老服务相结合模式。

针对“全面从严治党推进不力，群众身边不正之风屡有发生”的问题。建立学校中层干部包抓年级、包抓重点班级和班主任工作例会制度，党总支书记对班级管理考核排名末5位的党员班主任进行提醒谈话。督促学校小卖部停止售卖高盐、高糖和高脂食品，下调货物出售价格。落实教师饭堂和学校饭堂分账管理。分设采购小组和监督小组负责人，完善学校修缮工程项目的报批审核和立项程序，修订学校资产和物资管理制度。

针对“党组织建设薄弱，队伍建设存在短板”的问题。规范党员发展流程，严格把关入党程序。规范教师职称晋升程序。落实中层干部交流轮岗7人。建立公开透明的编外人员招聘制度。

针对“上一轮审计指出的问题整改不到位”的问题。修订“三重一大”事项决策实施方案，建立学校财务开支监督机制。落实编外人员加班补休制度。（开巡办）